김영훈 고용노동부장관 | 김영훈 프로필 민주노총 노동부장관 아이큐
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1. 김영훈 고용노동부장관 프로필
- 이름 : 김영훈
- 나이 : 57세 (1968년 1월 5일생, 2025년 기준)
- 고향 : 경상남도 마산시 (부산 출생)
- 학력 : 마산중앙고등학교, 동아대학교 축산학과 학사, 성공회대학교 NGO대학원 정치정책학 석사
- 가족 : 부인, 자녀
- 재산 : 약 8억 원 신고 (2024년 기준)
- 전과 : 4건(노동 운동)
- 경력 :
- 1992년 철도청(현 한국철도공사) 기관사
- 전국철도노동조합 위원장
- 전국민주노동조합총연맹 위원장 (제9대)
- 정의당 노동본부 본부장
- 20대 대통령 선거 이재명 후보 노동위원회 공동위원장 - 현직 : 고용노동부장관 후보자 (2025년 6월 지명)
2. 김영훈 고용노동부장관 후보자 지명
2025년 6월 23일, 대통령실은 김영훈을 고용노동부장관 후보자로 공식 지명했다. 이 인선은 노동현장의 경험을 기반으로 한 정책 주도 역량을 높이 평가한 결과로 해석된다. 민주노총 출신 인물이 해당 부처 장관 후보자로 지명된 것은 헌정 사상 처음이다.
특히 산업재해 예방, 노란봉투법 개정, 주 4.5일제 도입 등 근로자 권익을 실질적으로 보장할 정책 추진이 가능할 것이라는 기대가 제기되었다.
노동계는 정책 결정 과정에서 현장의 목소리를 반영할 수 있는 인물로 환영의 뜻을 나타냈으며, 대통령실은 관료 중심 인선에서 벗어나 실질 경험을 중시한 인사라고 강조했다. 지명 직전까지 기관사로 근무하며 열차를 운행하고 있었던 사실은 현장 중심 인사의 상징적 장면으로 회자됐다.
3. 김영훈 고용노동부장관 후보자 주요 쟁점
김영훈 고용노동부장관 청문회에서 가장 집중적으로 논의된 쟁점은 ‘노동시장 분절화 해소’와 ‘노란봉투법 추진’이었다. 노동시장 구조를 정규직, 비정규직, 플랫폼 노동자까지 포괄하여 통합하겠다는 입장이 밝혀졌다.
이러한 방향은 노동자 보호의 사각지대를 줄이는 데 초점이 맞춰져 있다. 특히 노란봉투법 개정에 대해 “선택의 문제가 아니라 반드시 가야 할 길”이라고 언급한 점은 청문회 초반부터 이목을 끌었다.
해당 법안은 노동자에게 제기되는 손해배상 소송을 제한하고 하청노조와 원청 간의 교섭권을 확대하는 내용을 담고 있어, 노동계는 긍정적 반응을 보였지만 경영계는 우려를 표시했다.
또한 정년 연장과 노동시간 단축에 대해서는 “사회적 합의가 우선되어야 한다”는 원칙을 강조하며 신중한 접근이 필요하다는 인식을 드러냈다. 이 외에도 정치적 공방으로 비화된 ‘주적’ 관련 질의가 장시간 이어지면서 청문회 진행에 갈등을 초래했다.
4. 김영훈 민주노총 위원장
김영훈 고용노동부장관은 2010년부터 2012년까지 전국민주노동조합총연맹의 9대 위원장직을 맡아 활동한 바 있다. 해당 시기는 비정규직 보호 강화, 노동시간 단축, 산업재해 예방 등 다양한 의제가 집중된 시기였다.
단식투쟁, 총파업 등의 강경한 방식과 더불어, 정책 제안과 제도 개선 방안 마련에도 힘을 기울였다. 특히 정리해고 문제, 사회 양극화 완화, 공공부문 구조조정 반대 등을 전면에 내세우며 정치권과 긴장 관계를 유지하면서도 협의 채널은 열어두는 전략을 구사했다.
민주노총에서 퇴임한 이후에도 정의당 노동본부장으로 정책 개발에 관여했고, 진보정당을 통한 제도권 내 입법 노력도 병행했다. 이후 대통령선거 캠프에서 노동정책을 총괄하며 사회적 대화 활성화, 노동권 신장 등의 방향성을 제시했다.
5. 김영훈 고용노동부장관 청문경과보고서 채택
국회 환경노동위원회는 2025년 7월 21일 김영훈 고용노동부장관 후보자에 대한 인사청문경과보고서를 여당 단독으로 채택했다. 환경부 장관 후보자에 대한 보고서는 여야 합의로 이뤄졌지만, 고용노동부장관 후보자에 대해서는 협의가 무산되었다.
국민의힘은 전문성 부족과 정치적 중립성 문제를 이유로 반대 입장을 견지했다. 특히 ‘주적’ 관련 질의가 반복되며 보고서 작성 과정에서 여야 간 긴장이 고조되었고, 최종적으로 야당 의원들은 회의장에서 이탈한 채 보고서 채택이 진행되었다.
국민의힘 측에서는 노동 현장의 복잡성을 제대로 해소할 수 있을지에 대한 우려가 지속적으로 제기되었으며, 보고서에는 “적격 의견도 있으나 주적 인식의 모호성에 대한 지적이 있다”는 내용이 포함되었다.
반면 더불어민주당은 “도덕성과 직무수행 역량을 갖춘 인사”라며 적격 의견을 강조했다. 이처럼 보고서 채택은 정당 간 정책 방향과 철학 차이가 분명히 드러난 절차였다.
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